{"id":130,"date":"2016-09-29T20:49:45","date_gmt":"2016-09-29T20:49:45","guid":{"rendered":"http:\/\/clubdeconvergentes.es\/blog\/?p=130"},"modified":"2016-09-29T20:49:45","modified_gmt":"2016-09-29T20:49:45","slug":"competencia-y-buena-regulacion","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/clubdeconvergentes.es\/blog\/2016\/09\/29\/competencia-y-buena-regulacion\/","title":{"rendered":"COMPETENCIA Y BUENA REGULACI\u00d3N"},"content":{"rendered":"

\"Convergentes<\/a><\/p>\n

Despu\u00e9s de haber asistido ayer y hoy, en la sede de la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y de la Competencia, a un Congreso sobre \u201ccuestiones actuales de la Ley de Garant\u00eda de Unidad de Mercado\u201d, me animo a compartir una serie de reflexiones sobre la LGUM, que tan debatida y comentada est\u00e1 siendo por parte de nuestra Industria y nuestros Reguladores.<\/p>\n

Coincid\u00edan los ponentes en que nos encontramos ante una \u201csupraley\u201d que tiene un recorrido a\u00fan enorme, que debe reposar y seguir asent\u00e1ndose, hasta conseguir filtrar sus principios en las actuaciones de las diferentes Administraciones. Efectivamente, se trata de una norma que marca una serie de principios b\u00e1sicos que se encuadran en la tendencia actual, de tintes europeos, hacia la denominada \u201cbuena regulaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Entonces no se trata de una Ley que suponga la trasposici\u00f3n de una Directiva europea, aunque nazca de la Directiva de Servicios. Y pese a que lo del nombre de \u201cunidad de mercado\u201d probablemente nos ha llevado a debatir sobre su posible invasi\u00f3n de las competencias auton\u00f3micas, lo mismo conviene resaltar algunos otros principios que encuadran la filosof\u00eda que subyace dentro de ella.<\/p>\n

As\u00ed, no es el de \u201ceficacia nacional\u201d (el m\u00e1s pol\u00e9mico de todos, por ser el que quiz\u00e1 pudiera conculcar competencias auton\u00f3micas, seg\u00fan la opini\u00f3n de algunos) el que m\u00e1s est\u00e1 alimentando la actuaci\u00f3n de la CNMC y de la SCUM. Son otros, concretamente los de necesidad y proporcionalidad<\/strong>, los que est\u00e1n siendo el motor de muchas de sus actuaciones y resoluciones.<\/p>\n

\u00bfY qu\u00e9 significan? Que la intervenci\u00f3n de las Administraciones debe estar basada en razones de inter\u00e9s general, pero debe realizarse con los instrumentos que resulten menos invasivos, puesto que el objetivo final de la Ley es eliminar las trabas al libre acceso y ejercicio de las actividades econ\u00f3micas en el territorio espa\u00f1ol.<\/strong><\/p>\n

\u00bfY afecta esto a la Industria del Juego?. Como sabemos, rotundamente s\u00ed. Siempre hemos vivido constre\u00f1idos a lo que permite el Reglamento correspondiente, de autorizaci\u00f3n en autorizaci\u00f3n, de homologaci\u00f3n en homologaci\u00f3n; pero las Administraciones con competencias en la materia tienen ahora una ayuda inspiradora que les invita a reflexionar sobre si la medida de intervenci\u00f3n que plantean para que consigamos esas autorizaciones, licencias u homologaciones, son proporcionadas al fin perseguido, anim\u00e1ndoles a utilizar los instrumentos menos intervencionistas<\/strong>. Y a motivar mediante las Memorias de Impacto Normativo las decisiones restrictivas de la competencia y de la libertad de mercado que puedan decidir adoptar, para eliminar cualquier g\u00e9nero de duda sobre la posible arbitrariedad de sus decisiones.<\/p>\n

Considero que este escenario nos coloca ante una perspectiva bastante positiva, que por primera vez resalta que, si no por encima del bien p\u00fablico que se intenta proteger, al menos s\u00ed al mismo nivel, hay otros bienes que tambi\u00e9n deben ser tenidos en cuenta: la competitividad, la desaparici\u00f3n de mercados ineficaces, la competencia leal, el fomento del acceso a la actividad mediante la desaparici\u00f3n de las barreras a la misma\u2026 en la continua demanda de ser considerados una Industria seria, capaz, madura, y generadora de innovaci\u00f3n y riqueza, que exista una Ley que impulse la buena regulaci\u00f3n y todo este aire fresco, a m\u00ed me parece una excelente noticia\u2026 pero quien me conoce ya sabe que mi tendencia es a ver el vaso siempre medio lleno.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Cristina Garc\u00eda<\/strong><\/p>\n

Secretaria General<\/p>\n

secretaria@clubdeconvergentes.es<\/p>\n

www.clubdeconvergentes.es<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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